| Gmina Janowice Wielkie |
 |
|
 |
|||||||||||||||
 |
 |
|
 |
|
|
PROTOKÓŁ NR XVII/2008 Rozpoczęcie XVII sesji Rady Gminy – godz. 10-ta Pan Jerzy Grygorcewicz – Wójt Gminy Janowice Wielkie, Sekretarz Gminy Janowice Wielkie Pani Krystyna Wożakowska, Radca Prawny Urzędu Gminy Pan Roman Słomski , Pani Bożena Dyduch z Komarna , Pan Ryszard Sobolewski z Radomierza ,Sołtysi Wsi Gminy Janowice Wielkie oraz mieszkańcy gminy. Porządek obrad XVII sesji Rady Gminy : Ad. 2 Ad.3 Radny Szymon Młodziński zwrócił się z zapytaniem dlaczego Przewodniczący Rady Gminy nie wykonuje postanowień sądu i nie zaprosił na sesję radnych: Dyduch Bożeny i Ryszarda Sobolewskiego , jaki jest powód tym bardziej , że wczoraj została odrzucona skarga kasacyjna. Co jest powodem , że Pan Przewodniczący nie wykonuje tych postanowień tym bardziej , że Wojewoda napisał do Pana Przewodniczącego , że jeżeli będzie łamał prawo to Sejm rozwiąże Radę. Radny Romuald Łaski – wniósł , żeby punkt 10 ppkt 1 przenieść do punktu 8 jako ppkt 1 , ponieważ te tematy dotyczą pracy Komisji Rewizyjnej i aby nie zabierać dwa razy głosu w tej samej sprawie, temat omówić w jednym punkcie. Radny Sławomir Orłowski - zgłosił uwagę do propozycji radnego Łaskiego , że nie ma powodów aby łączyć te dwa tematy ponieważ dotyczą różnych spraw. Radny Jan Osękowski – zgłosił uwagę formalną – dotyczącą składu Rady Gminy wg radnego trzeba ustalić , kto w tym głosowaniu ma brać udział bo Przewodniczący Rady nie odpowiedział na pytanie radnego Młodzińskiego. Pani Bożena Dyduch - mieszkanka Komarna przedstawiła Radzie pismo Wojewody Dolnośląskiego dotyczące miedzy innymi zwiększenia liczby radnych w Radzie Gminy do liczby 17. Przewodniczący Rady Gminy w swojej wypowiedzi poinformował , że w piśmie przesłanym do Rady Gminy Wojewoda Dolnośląski nie odpowiedział na pytanie zasadnicze a dotyczące liczby ustawowego składu rady. Ustawa o samorządzie gminnym określa liczbę radnych. W przypadku zastosowania się do pisma Wojewody Dolnośląskiego o zwiększenie liczby radnych dla naszej Rady do 17 osób będzie rażącym łamaniem ustawy o samorządzie gminny. Pan Ryszard Sobolewski – mieszkaniec Radmomierza poinformował , że od 3 marca 2008 roku jest pełnoprawnym radnym – tak mu powiedział sędzia na rozprawie w NSA Ponadto jeżeli nie dostał materiałów na dzisiejszą sesje to sesja jest nieważna.
- 3 - Radny Jan Osękowski – to wy złamaliście zasady statutowe i trzeba rozdzielić po której stronie stoi prawo . Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się do Radcy Prawnego Urzędu Gminy , aby wyjaśnił , co na temat liczby radnych mówią przepisy ustawy samorządowej. Radny Jan Osękowski - zgłosił aby Wójta i Radcy Prawnego na sesjach nie dopuszczać do głosu bo według radnego są osobami winnymi całemu zamieszaniu i w sprawie nie powinni zabierać głosu.. Radca Prawny – poinformował , że na rozprawie NSA w dniu 3 marca 2008 roku Sąd zapewniał , że następna rozprawa nie odbędzie się ponieważ zostanie odroczona i dlatego nie wypowiada się w tym temacie ponieważ trzeba poczekać na wyrok. W odpowiedzi na zapytanie Przewodniczącego Rady Gminy poinformował , że ustawa samorządowa określa liczbę 15 radnych w gminach do 20.000 mieszkańców , jeżeli będzie więcej radnych to będziemy łamali prawo. Rada Gminy podjęła uchwały w których stwierdziła wygaśnięcie mandatów 5 radnych. Organ Nadzoru po otrzymaniu uchwał nie miał podstaw stwierdzić w ramach postępowania nadzorczego ich niezgodność z prawem. Następnie Wojewoda Dolnośląski zarządził wybory uzupełniające , które odbyły się legalnie i wybrano 5 radnych. Pani Dyduch i Pan Sobolewewski nie zostali wybrani ponownie w wyborach uzupełniających do Rady Gminy. Nie ma takich możliwości aby była nadreprezentacja radnych w dwóch miejscowościach. Wszelkie próby zmuszania Przewodniczącego Rady do zapraszania Pani Dyduch i Pana Sobolewskiego na sesje jest niezgodne z ustawą o samorządzie gminnym. Sprawcami tej sytuacji są ci radni , którzy w terminie nie złożyli oświadczeń majątkowych. Radny Sławomir Orłowski – radnym nie chodzi o nieterminowość złożenia oświadczeń majątkowych ale o fakt że nie zostali powiadomieni o sesji kiedy Rada podejmowała uchwały o wygaszeniu im mandatów. Pani Bożena Dyduch stwierdziła , że Przewodniczący nie informuje Rady o pismach jakie otrzymuje Rada nie stosuje się do wyroków sądowych Ponadto stwierdziła , że radni nie zaskarżają orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego , ale nielegalnie podjęte uchwały przez Radę. Pan Ryszard Sobolewski – powiedział do Radcy Prawnego , że pismo procesowe , które pan dostarczył do sądu w ostatniej chwili , sąd wyrzucił do kosza a skarga kasacyjną odrzucił w całości a ponadto pana obecność na sprawie była zbędna. Wiceprzewodniczący Rady Gminy Piotr Jońca w imieniu Klubu Radnych „Z potrzeby zmian” - 4 - Przewodniczący Rady Gminy ogłosił 5 minutową przerwę Radny Kamil Kowalski –chciałby coś się dowiedzieć na temat klubem radnych. Ponadto chciałby się dowiedzieć do jakich instytucji pisał Przewodniczący Rady Gminy , czy od roku bawimy się w kotka i myszkę. Stwierdził , że bardzo słusznie , że klub chce jakieś pismo wystosować z zapytaniem co dalej. Przewodniczący Rady Gminy odpowiedział , że w sprawie o wyjaśnienie problemu mandatów i nadreprezentacji radnych w okręgach występował wyłącznie do Wojewody Dolnośląskiego. Radny Kamil Kowalski – dlaczego nikt nie zwrócił się z zapytaniem do ustawodawcy z prośbą o rozwiązanie problemu. Może nie Przewodniczący Rady ale radca prawny powinien zapytać tych , którzy w tematyce ustawodawczej się specjalizują i którzy na najwyższym szczeblu wzięliby na siebie odpowiedzialność , aby Rada dalej mogła działać zgodnie z prawem. Radca prawny - ustawa nie przewiduje sytuacji w której Rada mogłaby liczyć więcej radnych. Obecna sytuacja jest wyjątkowa i nie ma żadnych możliwości ustawowych aby te nieprawidłowości zmienić. Jedyną drogą było w odpowiednim czasie unieważnić wybory uzupełniające aby uporządkować temat. Służby Wojewody dały Radzie opinię prawną wg której Rada postępowała zgodnie z obowiązującym wówczas prawem. Błąd tkwi w ustawie. Pani Bożena Dyduch – zadała pytanie dlaczego nie zaproszono pięciu radnych na sesje , na której podejmowano uchwały o stwierdzeniu wygaszenia mandatu radnym. Uchwała została złamana bo podjęta została niezgodnie z prawem. Radca prawny poinformował , że w wielu gminach była taka sytuacja z stwierdzeniem wygaszenia mandatów radnych jak i wójtów i burmistrzów na mocy art. 190 ust.1 pkt 1a – tu przedstawił przypadek Sycowa. Radny Jan Osękowski – stwierdził , że radca prawny jest manipulantem pracuje nierzetelnie, bezgranicznie manipuluje prawem , porównuje sytuacje w Sycowie do Rady Gminy w Janowicach Wielkich i twierdzi że można ogłosić wybory po podjęciu nieważnych uchwał. Zgłosił wniosek , aby te sesję zakończyć jako zwołaną w nieprawidłowy sposób i zwołać poprawnie. Radny Kamil Kowalski – ponownie zwrócił się z zapytaniem do Przewodniczącego Rady Gminy, co to jest za twór lub to coś Klub Radnych „z potrzeby zmian”. Przewodniczący Rady Gminy poinformował , że „Z potrzeby zmian” jest to Klub Radnych Rady Gminy liczący 4 radnych.
- 5 - Wiceprzewodniczący Rady Gminy Piotr Jońca – zwrócił się to radnego Kowalskiego aby nie nazywał Klubu Radnych tworem lub tym czymś. Ponadto poinformował , że na naradzie ustalono, że zespół radnych wystosuje pismo do Kancelarii Prawnej Sejmu RP o wyjaśnienie zaistniałej sytuacji w Radzie Gminy. Radny Szymon Młodziński – zapytanie czy pozostali radni zostaną powiadomieni o treści pisma. Radny Romuald Łaski – zawnioskował , aby do opracowania pisma powołać zespół redakcyjny trzyosobowy. Przewodniczący Rady Gminy przeprowadził głosowanie nad wnioskiem radnego Romualda Łaskiego o powołanie zespołu redakcyjnego do opracowania pisma do Kancelarii Prawnej Sejmu RP. W wyniku przeprowadzonego głosowania „za” powołaniem zespołu redakcyjnego było 12 radnych , „wstrzymujących się” 3 radnych. Rada przystąpiła do powołania składu osobowego zespołu redakcyjnego Wiceprzewodniczący Rady Gminy Piotr Jońca zgłosił radnego Sławomira Orłowskiego.
Radna Anna Liebersbach zgłosiła radnego Kamila Kowalskiego.
Radna Zofia Kraszewska zgłosiła radnego Romualda Łaskiego. W skład Zespołu Redakcyjnego zaproponowano:
Przewodniczący Rady Gminy przeprowadził głosowanie nad składem osobowym Zespołu Redakcyjnego. Radny Kamil Kowalski zgłosił zapytanie jak będzie wyglądała praca zespołu , czy z treścią pisma zostaną zapoznani pozostali radni. Radny Łaski Romuald poinformował , że zespół przygotuje treść pisma , które będzie przekazane wszystkim radnym. Radny Kamil Kowalski – zapytanie kto będzie kierował zespołem. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził , że widziałby radnego Kowalskiego w zespole redakcyjnym. Radny Kowalski Kamil – poinformował , że nie ma czasu. Przewodniczący Rady Gminy zgłosił zapytanie kto będzie zawiadywał tym zespołem. Przewodniczący Rady Gminy ogłosił 5 minutową przerwę Wiceprzewodniczący Rady Gminy Piotr Jońca poinformował , że radny Kamil Kowalski wyraził zgodę do pracy w zespole radakcyjnym. Ponadto zespół wyznacza swoje spotkanie 6 marca br. o godz. 14-tej w sali konferencyjnej Urzędu Gminy. Jednocześnie ustalono , że treść pisma otrzymają pozostali radni. Radny Sławomir Orłowski – czy to pismo będzie opracowane w sposób demokratyczny tzn. bez nacisków , ponadto musi być 100 % głosów za pismem w przeciwnym przypadku pisma nie ma. Radny Jan Osekowski – zaproponował żeby był zapis na piśmie , że radni mają trzy dni na wniesienie uwag do projektu pisma. Radny Kamil Kowalski – w piśmie będzie zapis o wnoszeniu uwag. Nad wniesionymi uwagami będzie pracował zespół , jeżeli zespół przyjmie uwagę lub ją odrzuci – to pismo jest ostateczne i wychodzi do adresata. Przewodniczący Rady Gminy zgłosił wniosek o zakończenie XVII sesji Rady Gminy ze względów merytorycznych. Przewodniczący Rady Gminy przeprowadził głosowanie nad wnioskiem radnego Jana Osękowskiego. - 8 - W wyniku przeprowadzonego głosowania „za” wnioskiem głosowało 6 radnych , „wstrzymało się” – 9 radnych. Przewodniczący Rady Gminy przeprowadził głosowanie nad wnioskiem zgłoszonym przez siebie o zamkniecie obrad XVII sesji Rady Gminy ze względów merytorycznych . W wyniku przeprowadzonego głosowania „za” wnioskiem głosowało 9 radnych , „przeciw” głosowało 3 radnych , „wstrzymało się” od głosowania 3 radnych. W związku z przeprowadzonym głosowaniem nad wnioskiem o zakończenie obrad XVII sesji Rady Gminy ze względów merytorycznych Przewodniczący Rady Gminy Pan Jacek Gołębski dokonał zamknięcia obrad XVII sesji Rady Gminy w Janowicach Wielkich.
|
 |
 |