PROTOKÓŁ NR XXV/2008
z XXV nadzwyczajnej sesji Rady Gminy w Janowicach Wielkich
z dnia 24 listopada 2008 roku
godz. 10-ta
W XXV nadzwyczajnej sesji Rady Gminy w Janowicach Wielkich udział wzięło 14 radnych na ogólną liczbę 17.
Radni nieobecni nieusprawiedliwieni:
1.Ciastko Marian
2.Orłowski Sławomir
Radni nieobecni usprawiedliwieni:
1.Anna Liebersbach
Spóźnienie : Radna Zofia Kraszewska, Radna Bożena Dyduch.
Miejsce nadzwyczajnej sesji Rady Gminy – sala konferencyjna OSP w Janowicach Wielkich ul. Kolejowa 2a.
Rozpoczęcie XXV nadzwyczajnej sesji Rady Gminy – godz. 10,00
Zakończenie XXV nadzwyczajnej sesji Rady Gminy -godz. 11,35.
W XXV nadzwyczajnej sesji Rady Gminy uczestniczyli:
Jerzy Grygorcewicz – Wójt Gminy Janowice Wielkie , Teresa Gorzkowska – Skarbnik Gminy, Krystyna Wożakowska – Sekretarz Gminy , Roman Słomski – Radca Prawny Urzędu Gminy , Sołtysi Wsi .
Porządek obrad XXV nadzwyczajnej sesji Rady Gminy:
1. Otwarcie XXV nadzwyczajnej sesji Rady Gminy.
2. Stwierdzenie quorum.
3.Przedstawienie porządku obrad XXV nadzwyczajnej sesji Rady Gminy w Janowicach
Wielkich.
4.Podjecie uchwał w sprawach :
1. określenia stawek podatku od nieruchomości,
2. określenia stawek podatku od środków transportowych.
3. wprowadzenia zmian w budżecie gminy na rok 2008,
4. zaciągnięcia kredytu długoterminowego.
5.Zamkniecie obrad XXV nadzwyczajnej sesji Rady Gminy w Janowicach Wielkich.
Ad. 1
Otwarcie XXV nadzwyczajnej sesji Rady Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy Jacek Gołębski dokonał otwarcia XXV nadzwyczajnej sesji Rady Gminy , oraz powitał przybyłych na sesję Rady .
Ad. 2
Stwierdzenie quorum.
Przewodniczący Rady Gminy na podstawie listy obecności XXV nadzwyczajnej sesji Rady Gminy stwierdził , że w XXV sesji Rady Gminy uczestniczy 12 radnych , co stanowi quorum przy którym Rada może podejmować uchwały.
Ad. 3
Przedstawienie porządku obrad XXV sesji Rady Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił porządek obrad XXV sesji Rady Gminy. Jednocześnie poinformował , że sesja nadzwyczajna zwołana została na wniosek Wójta Gminy Janowice Wielkie , który zgodnie z § 29 ust. 7 Statutu Gminy Janowice Wielkie zwrócił się z wnioskiem o zwołanie nadzwyczajnej sesji Rady Gminy na dzień 24 listopada 2008 roku w związku z koniecznością podjęcia uchwał w sprawach:
- 2 -
1. określenia stawek podatku od nieruchomości,
2. określenia stawek podatku od środków transportowych.
3. wprowadzenia zmian w budżecie gminy na rok 2008,
4. zaciągnięcia kredytu długoterminowego.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się do radnych z zapytaniem czy zgłaszają uwagi do porządku obrad nadzwyczajnej sesji Rady Gminy.
Radny Szymon Młodzinski – zgłosił wniosek , aby rozszerzyć porządek obrad o punkt Sprawy różne. Wniosek radny uzasadnił tym , że zwoływane są sesje nadzwyczajne jedna po drugiej , tym samym ogranicza się radnych funkcji kontrolnej. Zrozumiałym było zwołanie poprzedniej sesji jako nadzwyczajnej jednakże obecna sesja mogła być zwołana jako zwyczajna.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował , że na zmianę porządku obrad musi wyrazić zgodę wnioskodawca.
Wójt Gminy poinformował , że z uwagi na zmianę terminów przekazania do publikacji uchwał podatkowych wnioskował o zwołanie sesji nadzwyczajnej. Równocześnie oświadczył, w najbliższym czasie będzie wnioskował o zwołanie sesji zwyczajnej z tematyką miedzy innymi powołanie skarbnika gminy. W związku z tym nie wyraża zgody na zmianę porządku obrad.
Ad.4
Podjęcie uchwał.
Ad.4 pkt 1
Wójt Gminy przedstawił projekt uchwały w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości.
W imieniu Przewodniczącej Komisji Budżetu i Infrastruktury Komunalnej Pani Anny Liebersbach , (która z powodu choroby nieobecna jest na sesji) Insp. ds. Rady Gminy przedstawiła wnioski do projektu uchwały zgłoszone przez Komisję:
w § 1 ust. 3 od budynków lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym od 1 m2 powierzchni użytkowej – w projekcie wójta jest 9,00 zł - Komisja wnioskuje 9,24 zł -przyjęty w głosowaniu 12 głosami „za”
w § 1 ust. 4 od budynków lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych od 1 m2 powierzchni użytkowej - w projekcie Wójta jest 3,90 zł - Komisja wnioskuje 4,01 zł – przyjęty w głosowaniu 12 głosami „za”
w § 1 ust. 7 litera „b” – pod jeziorami , zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych od 1 ha powierzchni – w projekcie Wójta jest 3,80 zł Komisja wnioskuje 3,90 zł – przyjęty w głosowaniu 12 głosami „za”
- 3 -
w § 1 ust. 7 litera „c” – pozostałych , w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego od 1 m2 powierzchni – w projekcie Wójta jest 0,30 zł – Komisja wnioskuje 0,23 zł – przyjęty 8 głosami „za”
Zgłoszony został również wniosek aby w w § 1 ust. 7 litera „c” – pozostałych , w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego od 1 m2 powierzchni – w projekcie Wójta jest 0,30 zł – Komisja wnioskuje 0,25 zł – w głosowaniu otrzymał przyjęty 4 głosy „za”, 5 głosów „przeciwnych” i 1 głos „wstrzymujący się”.
Wniosek został odrzucony ponieważ nie otrzymał wystarczającej liczby głosów „za”.
Przewodniczący Rady Gminy Przeprowadził głosowanie nad wnioskami Komisji.
W wyniku głosowania wnioski otrzymały następujące ilości głosów:
w § 1 ust. 3 od budynków lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym od 1 m2 powierzchni użytkowej – 9,24 zł -przyjęty w głosowaniu 12 głosami „za”
w § 1 ust. 4 od budynków lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych od 1 m2 powierzchni użytkowej - 4,01 zł – przyjęty w głosowaniu 12 głosami „za”
w § 1 ust. 7 litera „b” – pod jeziorami , zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych od 1 ha powierzchni – 3,90 zł – przyjęty w głosowaniu 12 głosami „za”
w § 1 ust. 7 litera „c” – pozostałych , w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego od 1 m2 powierzchni – 0,23 zł – przyjęty 11 głosami „za” i 1 „wstrzymującym się”.
Przewodniczący Rady Gminy przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały z naniesionymi poprawkami wprowadzonymi w wyniku głosowania nad wnioskami Komisji Budżetu i Infrastruktury Komunalnej .
W wyniku przeprowadzonego głosowania „za” głosowało 13 radnych
W czasie głosowania na sali obrad obecnych było 13 radnych.
Uchwała została podjęta i otrzymała NR XXV/93/2008.
Ad. 4 pkt 2
Wójt Gminy przedstawił projekt uchwały w sprawie określenia stawek podatku od środków transportowych.
W imieniu Przewodniczącej Komisji Budżetu i Infrastruktury Komunalnej Pani Anny Liebersbach , (która z powodu choroby nieobecna jest na sesji) Insp. ds. Rady Gminy przedstawiła wnioski do projektu uchwały zgłoszone przez Komisję:
- 4 -
Komisja zgłosiła wniosek aby w § 1 ust. 1 litera „a” o treści Podatek od środków transportowych wynosi rocznie :
od samochodów ciężarowych o dopuszczalnej masie całkowitej pojazdu
a) powyżej 3,5 tony do 5,5 tony włącznie - w projekcie Wójta jest 700 zł Komisja wnioskuje 704 zł. Wniosek przyjęty 10 głosami „za” 2 głosami „przeciwnymi”
Przewodniczący Rady Gminy Przeprowadził głosowanie nad wnioskiem Komisji.
W wyniku głosowania wniosek Komisji został przyjęty 13 głosami „za”
Przewodniczący Rady Gminy przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały z naniesioną poprawką .
W wyniku przeprowadzonego głosowania „za” podjęciem uchwały było 13 głosów „za”.
W czasie głosowania na sali obrad obecnych było 13 radnych.
Uchwała została podjęta i otrzymała NR XXV/94/2008
Ad. 4 pkt 3
Wójt Gminy przedstawił projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na rok 2008.
W imieniu Przewodniczącej Komisji Budżetu i Infrastruktury Komunalnej Pani Anny Liebersbach , (która z powodu choroby nieobecna jest na sesji) Insp. ds. Rady Gminy przedstawiła opinię Komisji w sprawie projektu uchwały o wprowadzenie zmian w budżecie gminy na rok 2008. Komisja 8 głosami „za” i 2 głosami „wstrzymującymi się” zaopiniowała projekt uchwały.
W dyskusji nad przedstawionym projektem uchwały głos zabrali:
Radny Szymon Młodzinski jaki jest powód , że zmniejsza się wydatki w dziale gospodarka mieszkaniowa o 30.000 złotych.
Skarbnik Gminy wyjaśniła , że nie wykonano planu w tym dziale , chodzi tu o to , że nie zakupiono materiałów potrzebnych do planowanych remontów.
Radny Szymon Młodziński – zgłaszał wniosek o remont lub rozbiórkę balkonu w budynku nr 2 ul. Robotnicza w Janowicach Wielkich , wniosek nie został wykonany , a w dziale gospodarka mieszkaniowa nie wykonano planu.
Radny Jan Osękowski – w zakresie działu gospodarka mieszkaniowa - zgłaszał wniosek o wykonanie ubikacji w budynku nr 2 ulica Nadbrzeżna w lokalu osób niepełnosprawnych – wniosku nie wykonano termin się odsuwa , a ludzie żyją w niegodnych warunkach.
Druga sprawa to poinformował , że złożył na piśmie wniosek o dofinansowanie grupy mieszkańców – dopłata do aerobiku , w którym wnioskował o zwiększenie wydatków o kwotę 1720 złotych na rok 2008.
Skarbnik Gminy w wyjaśnieniu poinformowała , że gmina z budżetu zabezpiecza swoje zadania , natomiast bardzo zasadnym będzie ujęcie wniosku Stowarzyszenia „Mieszkańcy Gminie” w zadaniach Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych , które może być realizowane z funduszu alkoholowego.
- 5 -
Wójt Gminy poinformował , że w projekcie budżecie gminy na rok 2009 planuje się przekazanie środków dla Rad Sołeckich po 4 złote na jednego mieszkańca. Natomiast wniosek Stowarzyszenia „Mieszkańcy Gminie” zostanie przekazany do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Radny Jan Osękowski – stwierdził , że jeżeli Rada uznaje baz żadnych przeszkód wniosek Uczniowskiego Klubu Sportowego na kwotę 7.000 i realizuje go z budżetu gminy to prosi Radę aby uznała dla Stowarzyszenia na aerobik w grudniu kwotę 860 złotych i ujęła w zmianach budżetu.
Radny Romuald Łaski – stwierdził , ze wniosek radnego Jana Osękowskiego jest słuszny i należy wniosek skierować do realizacji przez Komisję Alkoholową.
Radny Kamil Kowalski – jak w świetle stanowiska Komisji Rewizyjnej odczytać wydatki na rozmowy za telefony komórkowe i z czego to wynika , że jest wzrost.
Skarbnik Gminy – na rozmowach z telefonów komórkowych mamy oszczędności ponieważ korzystamy z promocji.
Radny Jan Osękowski – jaka jest zasadnicza różnica, że UKS można dotować bezpośrednio z budżetu gminy a inne grupy osób nie.
Skarbnik Gminy różnica polega na tym , że UKS kwalifikuje się jak zajęcia pozalekcyjne , natomiast grupa osób nie może być dotowana z budżetu gminy ponieważ przepisy nie pozwalają aby dotować prywatne osoby z budżetu gminy.
Radny Jan Osękowski – ma uważać , że zajęcia sportowe – aerobik – traktowane jest jako prywatne zadanie i dlatego te kobiety odsyła się do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Wójt Gminy – wyjaśnił , że Gminny Program Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w swym zapisie zabezpiecza zadania określone we wniosku Stowarzyszenia „Mieszkańcy Gminie”.
Radny Zbigniew Chrobak – zapytuje czy można te zajęcia aerobiku sfinansować z opłat targowych.
Skarbnik Gminy- nie ma takiej możliwości , jak już wcześniej informowałam jest to grupa prywatnych osób.
Radca Prawny - generalna zasada z budżetu gminy można finansować tylko te zadania na które jest ustawowe pozwolenie.
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił wypracowane przez Radę Gminy stanowisko o skierowanie zapytania do Regionalnej Izby Obrachunkowej - czy Rada Gminy może sfinansować z budżetu gminy zajęcia aerobiku wg wniosku zgłoszonego przez Stowarzyszenie „Mieszkańcy Gminie”.
- 6 -
Przewodniczący Rady Gminy przeprowadził głosowanie nad w/w wypracowanym stanowiskiem.
W wyniku przeprowadzonego głosowania „za” głosowało 12 radnych , „wstrzymało się” 1 radny.
Na sali obrad w czasie głosowania było obecnych 14 osób.
Radny Jan Osękowski nie brał udziału w głosowaniu.
Radny Jan Osękowski – stwierdził , że nie otrzymał odpowiedzi na wniosek aby umieścić w projekcie uchwały kwoty 860 złotych na zajęcia aerobiku grupy osób .
Skarbnik Gminy – wcześniej proponowała aby sfinansowanie tego zadania nastąpiło z Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych , natomiast Rada przegłosowała stanowisko Rady o skierowanie zapytania do RIO.
Przewodniczący Rady Gminy przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2008.
W wyniku przeprowadzonego głosowania „za” podjęciem uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na rok 2008 głosowało 10 radnych, „przeciwnych” 1 radny, „wstrzymało się” od głosowania 2 radnych.
W czasie głosowania na sali obrad obecnych było 14 radnych.
Uchwała została podjęta i otrzymała NR XXV/95/2008.
Ad.4 pkt 4
Wójt Gminy przedstawił projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego.
Skarbnik Gminy poinformowała , że powodem zaciągnięcia kredytu długoterminowego jest zabezpieczenie dla gminy aby na koniec roku budżetowego nie zostać z niespłaconymi kredytami. Ponadto jeżeli taka potrzeba nie zajdzie to kredyt nie zostanie uruchomiony.
Radny Szymon Młodziński zgłosił zapytanie o wyjaśnienie dlaczego w okresie jednego miesiąca powstała różnica pomiędzy dwoma prognozami spłaty zadłużenia gminy stanowiącymi załączniki do uchwał Rady.
Skarbnik Gminy – różnica spowodowana jest tym , że nastąpiły zmiany w planie dochodów i wydatków na 2008 rok. Ponadto prognoza jest zgodna z opracowanym projektem budżetu gminy na rok 2009 .
Radny Jan Osękowski – jaki jest status załącznika do poprzedniej uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego.
Skarbnik Gminy – żaden załącznik nie uchyla poprzedniego , budżet nie jest stały , cały czas się zmienia i do każdej następnej uchwały jest opracowywany nowy załącznik prognozy dopracowywany do aktualnej uchwały.
Radna Bożena Dyduch – Skarbnik Gminy poinformowała , że kredyt może w tym roku być potrzebny lub nie , więc jest za tym , aby na dzisiejszej sesji nie podejmować tej uchwały
Wójt Gminy – Regionalna Izba Obrachunkowa nie wydaje opinii do uchwały z dnia na dzień – taka uchwała jest przyzwoleniem dla Wójta Gminy aby mógł taka czynność wykonać.
- 7 -
Skarbnik Gminy omówiła zasady zaciągnięcia kredytu , ponadto oświadczyła , że jeżeli nie będzie on potrzebny to nie będzie uruchomiony.
Przewodniczący Rady Gminy przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego.
W wyniku przeprowadzonego glosowania „za’ podjęciem uchwały było 8 radnych , „przeciwnych” 3 radnych, „wstrzymało się” 3 radnych.
W czasie głosowania na sali obrad obecnych było 14 radnych.
Uchwała została podjęta i otrzymała NR XXV/96/2008.
Ad. 5
Zamkniecie obrad XXV nadzwyczajnej sesji Rady Gminy.
W związku z wyczerpaniem się porządku obrad XXV nadzwyczajnej sesji Rady Gminy w Janowicach Wielkich Przewodniczący Rady Gminy Pan Jacek Gołębski dokonał zamknięcia obrad XXV nadzwyczajnej sesji Rady Gminy w Janowicach Wielkich.
Na tym protokół zakończono i podpisano
Protokołowała Przewodniczył
Ewa Czaplińska - Szajwaj Przewodniczący
Insp. ds. Rady Gminy Rady Gminy
Jacek Gołębski